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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为， 大多数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境

、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体
 系之外。